Procedimiento de Temporada Abierta Valtierrilla – Lázaro Cárdenas 2023


Fecha de actualización:
24 de marzo de 2023

A. INTRODUCCIÓN

El Centro Nacional de Control del Gas Natural (Gestor Independiente o CENAGAS), en su carácter de Gestor Independiente del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural (SISTRANGAS), convoca a los Interesados en contratar reserva de capacidad de transporte en Base Firme de Gas Natural, a presentar su manifestación de interés a través de solicitudes de servicio respecto a la Capacidad Disponible en el gasoducto Valtierrilla – Lázaro Cárdenas, mediante la Temporada Abierta que se llevará a cabo del 24 de marzo de 2023 al 30 de junio de 2023.


B. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Gestor Independiente anuncia mediante convocatoria la Temporada Abierta de la capacidad disponible en el gasoducto de 24” Ø Valtierrilla - Lázaro Cárdenas, la cual es capacidad existente, derivada de la construcción y puesta en operación de una estación de compresión denominada “Patzcuaro”, que no se encuentra comprometida a través de un contrato de reserva de capacidad en base firme.


MAPA TÉCNICO




Para mayor información, puede consultar el Diagrama Simplificado de Flujos


El gasoducto Valtierrilla - Lázaro Cárdenas, propiedad del Sistema Nacional de Gasoductos (SNG) integrante del SISTRANGAS es un sistema de Transporte de Gas Natural de 24” Ø con una longitud aproximadamente de 442 kilómetros, y cuenta con una Capacidad de Diseño de 259,056.1 GJ/día (248.6 MMPCD), de cuales 195,970.88 GJ/día (188.1 MMPCD) se encuentran actualmente reservados en base firme; y con la entrada en operación de la Estación de Compresión la capacidad reservada incrementará a un total de 235,970.88 GJ/día (226.4 MMPCD) conforme a lo pactado a través del convenio de inversión celebrado entre Arcelormittal y CENAGAS, quedando una capacidad restante 23,085.22 GJ/día (22.1 MMPCD), tal como se describe en la siguiente tabla:


Gasoducto Capacidad de diseño [GJ/día]

A
Capacidad actual reservada [GJ/día]

B
Capacidad reservada incremental [GJ/día]

C
Capacidad restante [GJ/día]

D = A - C
Valtierrilla - Lázaro Cárdenas 259,056.10 195,970.88 235,970.88 23,085.22

Debido a que, la capacidad restante considera la capacidad de diseño de dicho gasoducto, ésta será sujeta a una evaluación técnica derivado de las Solicitudes de Servicio de Transporte recibidas en el presente proceso de asignación de capacidad.


C. PROCEDIMIENTO

El presente procedimiento de Temporada Abierta se encuentra en total apego con las DACG de Acceso Abierto y las Disposiciones Jurídicas Aplicables para otorgar un acceso abierto efectivo y de esa manera prestar el servicio de transporte en base firme de manera eficiente y no indebidamente discriminatoria.


INICIO DE TEMPORADA ABIERTA

El Gestor Independiente hace pública su intención de llevar a cabo la Temporada Abierta al público en general a través de un aviso en su Boletín Electrónico, mediante publicación en el periódico La Voz de Michoacán, uno de los periódicos de mayor circulación en Lázaro Cárdenas, Michoacán, y mediante publicación en el periódico El Universal, uno de los periódicos de mayor circulación a nivel nacional. Dicha publicación se hará conforme a las etapas establecidas en el diagrama y formato de solicitud de transporte.


La convocatoria estará publicada del 24 de marzo de 2023 al 24 de abril de 2023, por lo menos veinte (20) Días Hábiles previos a la fecha de inicio de recepción de las Solicitudes de Servicio.


A partir de la fecha de publicación de la convocatoria, los interesados deberán generar su Registro para la Creación de cuenta en el Boletín Electrónico, debiendo proporcionar la documentación ahí establecida. El CENAGAS verificará que la documentación proporcionada por el interesado durante el periodo de publicación de Temporada Abierta esté completa y cumpla con la normatividad aplicable; de manera tal, que, a partir de la fecha de recepción de las solicitudes de servicio, el interesado pueda generar la solicitud respectiva.


Es importante señalar, que todo aquel interesado (Usuarios SISTRANGAS o Solicitante) que a la fecha ya disponga de sus credenciales en el Boletín Electrónico, no estará obligado a generar nuevamente el registro, dado que la misma le será de utilidad para que ingrese y genere su solicitud de servicio relacionada con la presente Temporada Abierta.


En caso de que el Gestor Independiente detecte alguna deficiencia en la información proporcionada, dará aviso de manera oportuna al Interesado a fin de solventarla conforme esta descrito en la propia liga electrónica.


Todo interesado que no disponga de sus credenciales en el Boletín Electrónico antes del 25 de abril de 2023 no podrá participar en el procedimiento de Temporada Abierta.


RECEPCIÓN DE SOLICITUDES DE SERVICIO

El plazo para la recepción de las solicitudes de servicio no podrá ser inferior a veinte (20) días hábiles posteriores al inicio de la Temporada Abierta.


Los interesados deberán subir la solicitud de servicio debidamente llenada conforme al formato publicado junto con la convocatoria en el Boletín Electrónico, a partir del día 25 de abril de 2023 a las 09:00 horas hasta el día 23 de mayo de 2023 a más tardar a las 19:00 horas


Adicionalmente, los Interesados deberán subir junto con la solicitud de servicio una copia escaneada de la Garantía de Seriedad, que cumpla con las características siguientes


  1. El monto de la Garantía de Seriedad será el equivalente a la multiplicación del Cargo por Capacidad por la Cantidad Máxima Diaria del Trayecto o Trayectos solicitados por treinta (30) Días Naturales de prestación del servicio, más el IVA correspondiente.

  2. Las modalidades bajo las que el Interesado podrá presentar la Garantía de Seriedad son las siguientes:

    1. Depósito en efectivo en una cuenta bancaria. O
    2. Carta de crédito Stand By irrevocable emitida por una institución financiera constituida y acreditada en México para tal fin, que cuente con una calificación crediticia nacional mxAAA o su equivalente por un banco que opere en el extranjero con calificación A

  3. La vigencia que deberá tener la Garantía de Seriedad iniciará a partir de la fecha de entrega de Solicitud de Servicio y hasta la fecha en que se celebre el Contrato respectivo objeto de la Temporada Abierta

Una vez acreditado lo anterior, el Interesado contará con un plazo de 3 días hábiles para presentar de manera física en las oficinas del CENAGAS el original de la Garantía de Seriedad cuya copia escaneada hayan presentado en su Solicitud.


El Gestor Independiente podrá ejecutar la garantía de seriedad en los siguientes casos:


  1. Si la capacidad contratada es menor a la solicitada en Temporada Abierta, la garantía se ejecutará de manera parcial por la capacidad que no fue contratada, y

  2. Si el interesado resulta ganador de capacidad y no firma el contrato de servicio de transporte, se ejecutará la totalidad de la garantía.

El Gestor Independiente devolverá la garantía de seriedad en los siguientes casos:


  1. Dentro del plazo de (3) tres meses posteriores a la notificación de los resultados si el interesado no resulta ganador de capacidad;

  2. Dentro del plazo de (3) tres meses después de haber formalizado el contrato, en caso de que se asigne capacidad al interesado y firme el contrato respectivo, y

  3. Dentro del plazo de (3) tres meses después de la notificación de la cancelación de la Temporada Abierta por un cambio sustancial de carácter general en las condiciones originalmente ofrecidas.


Tratándose de garantías de seriedad bajo la modalidad de depósito en efectivo, el interesado deberá solicitar la devolución de la garantía a más tardar quince (15) días naturales posteriores a la notificación de resultados de la Temporada Abierta. El Gestor Independiente contará con un plazo de hasta tres (3) meses para devolver dicha garantía.


Calcula aquí el monto de la Garantía:



EVALUACIÓN Y ACEPTACIÓN

Una vez recibidas las solicitudes de servicio, el Gestor Independiente tendrá veinte (20) días hábiles para evaluar de manera individual, tanto técnica como económicamente cada una de las solicitudes de servicio que haya recibido.


Las solicitudes de servicio serán evaluadas en el periodo que correrá a partir del día 24 de mayo de 2023 hasta el 20 de junio de 2023 conforme al programa de eventos de la presente Temporada Abierta.


El criterio aplicable para asignar la capacidad disponible entre las solicitudes recibidas y aceptadas será aquél que ofrezca el Contrato que represente mayores ingresos para el CENAGAS en términos reales. En ese sentido, la determinación del valor de cada Solicitud de Servicio estará en función de las Tarifas indicativas publicadas por el CENAGAS en el apartado D, la capacidad y el plazo requerido por el interesado.


Tratándose de Interesados que soliciten capacidad cuyas actividades principales consistan en la generación de energía eléctrica y transformación industrial de hidrocarburos, el Gestor Independiente podrá asignar de manera preferente la capacidad objeto de la Temporada Abierta respecto del resto de los interesados, debiendo subir al Boletín Electrónico junto con su solicitud de servicio, la debida justificación y acreditación.


Posteriormente, el Gestor Independiente asignará de manera preferente a aquellos Interesados que acrediten contar o pretenden contar con capacidad en el ducto aguas arriba del Punto(s) de Recepción o que acrediten que tienen la capacidad para inyectar el Gas Natural en el SISTRANGAS, por un plazo y una capacidad iguales al plazo y a la capacidad que el Interesado haya solicitado en la Temporada Abierta.


En caso de existir empate entre dos o más solicitudes que hayan cumplido todos los requisitos, el Gestor Independiente prorrateará la capacidad entre dichas solicitudes.


Si como resultado de la Temporada Abierta se identifican necesidades manifiestas de terceros interesados que no puedan ser atendidas bajo las condiciones originales de diseño del Proyecto, el Gestor Independiente estará en condiciones de atender dichas solicitudes de servicio, si y solo si:


  1. Los interesados identificados asumen los riesgos financieros que impliquen modificar el diseño original de la infraestructura por la capacidad adicional proyectada mediante una negociación bilateral que posteriormente se formalizará mediante un acuerdo precedente con el Gestor Independiente para que la oferta sea considerada como vinculante y sea tratado como un usuario ancla, en términos de lo señalado en la condición 6.1.1.2 de los TCPS, y

  2. Las modificaciones al diseño original no afecten las condiciones previamente pactadas con el (los) usuario(s) ancla, a quien se les asignó previamente la capacidad.


PERIODO PARA SOLVENTAR DEFICIENCIAS EN LA SOLICITUD DE SERVICIO

Durante el periodo de evaluación, el Gestor Independiente solicitará a los interesados aquella información faltante de la solicitud de servicio. Los interesados contarán con un periodo de cinco [5] Días Hábiles para solventar las deficiencias en la información presentada. En caso de no haber requerimiento alguno por parte del Gestor Independiente, el interesado entenderá que la documentación se encuentra completa.


CRITERIOS POR LOS CUALES EL GESTOR INDEPENDIENTE PODRÁ RECHAZAR UNA SOLICITUD DE SERVICIO

El Gestor Independiente rechazará, o en su caso, desechará cualquier solicitud de servicio que (i) se reciba después del periodo de recepción de solicitudes; (ii) aún se encuentre incompleta una vez concluido el periodo para solventar deficiencias; (iii) contenga adiciones, supresiones o cualquier otra modificación al formato de solicitud de servicio, y (iv) la información sea falsa.


NOTIFICACIÓN DE RESULTADOS

El Gestor Independiente informará a los interesados los resultados de la evaluación de la Temporada Abierta a través de su Boletín Electrónico, vía correo electrónico y en su página de internet, a más tardar 5 (cinco) días hábiles después de terminada la evaluación, indicando únicamente si esta fue aceptada o rechazada conforme a lo siguiente:


  1. Para aquellos Interesados cuya solicitud haya sido rechazada, el Gestor Independiente notificará su decisión debidamente justificada dentro de los 10 (diez) días hábiles posteriores a la fecha de notificación del rechazo, es decir, a más tardar el día 11 de julio de 2023, y

  2. Para aquellos Interesados cuya solicitud haya sido aceptada, el Gestor Independiente notificará dicha aceptación acompañada del Contrato de Servicios correspondiente previsto en la condición 5.3 de los TCPS y los requisitos para la formalización de este.


CONTRATACIÓN DEL SERVICIO

El contrato de servicio correspondiente se celebrará una vez cumplidos los requisitos y plazos de contratación (incluyendo la garantía de cumplimiento), descritos en la condición 5 de los TCPS del SISTRANGAS y conforme al modelo de contrato de servicio de transporte de en base firme.


El contrato de servicio establecerá la fecha a partir de la cual el interesado podrá iniciar la prestación del servicio, y, por ende, la fecha en la que se harán exigibles las obligaciones de pago, según corresponda.


La fecha estimada para el inicio de la prestación del servicio será la acordada entre las partes, la cual dependerá del tipo de infraestructura de la que se trate y deberá considerar el plazo estimado para la construcción, Extensión o Ampliación del Sistema Integrante, así como la obtención de los permisos asociados a la prestación del servicio, en caso de que así requerirse.


Previo a la firma del contrato de servicio, el Gestor Independiente podrá cancelar, previa aprobación de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), sin responsabilidad alguna, el presente procedimiento cuando sobrevenga un cambio sustancial de carácter general en las condiciones originales bajo las que se convocó al mismo y que no hubiera sido previsto ni fuera previsible, ni se encontrara bajo el control del Gestor Independiente, y que afecte negativa y sustancialmente el cumplimiento de las obligaciones esenciales del procedimiento. Se entenderá como cambio sustancial de carácter general, lo descrito en la condición 11.5 de los TCPS relativa a un caso fortuito o fuerza mayor. En este caso, se devolverán las garantías de seriedad y garantías de cumplimiento a los interesados.


La información contenida en este procedimiento y sus anexos o cualquier información que se brinde en respuesta a las preguntas o solicitudes de información por parte de interesados, no establece una relación contractual ni de cualquier otro tipo entre el Gestor Independiente y cualquier interesado.


D. TARIFAS APLICABLES

Las Tarifas para la prestación del servicio derivadas del presente procedimiento se calcularán con base en costos y serán aprobadas por la Comisión conforme a las Disposiciones Jurídicas Aplicables.


La Tarifa indicativa del proyecto, en tanto no exista una Tarifa máxima aprobada por la Comisión será la siguiente:


Cargo Trayecto Tarifa indicativa Unidad
Cargo por Capacidad Zona 1 – Zona 6 22.34427 Pesos/GJ
Cargo por Capacidad Zona 3 – Zona 6 17.25977 Pesos/GJ
Cargo por Capacidad Zona 4 – Zona 6 12.74666 Pesos/GJ
Cargo por Capacidad Zona 5 – Zona 6 9.20919 Pesos/GJ
Cargo por Capacidad Zona 6 – Zona 6 2.59933 Pesos/GJ
Cargo por Capacidad Zona 7 – Zona 6 11.36445 Pesos/GJ
Cargo por Capacidad Zona 8 – Zona 6 13.60675 Pesos/GJ

Una vez que se han evaluado las solicitudes de prestación de servicio derivadas de la Temporada Abierta, el Gestor Independiente podrá actualizar, por única ocasión, su propuesta tarifaria o estimación de tarifa y presentarla a los Interesados ganadores a quienes se haya asignado capacidad considerando las tarifas máximas que apruebe la Comisión, de conformidad con las Disposiciones Jurídicas Aplicables, a fin de que los Interesados revalúen su decisión por la citada contratación.


E. CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA EL REDIMENSIONAMIENTO DE LA CAPACIDAD DEL PROYECTO

Con el objeto de tomar en consideración aquellas solicitudes que no fueron atendidas en el procedimiento bajo las características propuestas originalmente del proyecto, el Gestor Independiente evaluará la factibilidad técnica y económica del redimensionamiento de la capacidad del proyecto junto con el desarrollador que vaya a llevar a cabo la construcción de la infraestructura.


Para determinar lo anterior, el Gestor Independiente podrá solicitar a los Interesados información complementaria.


Una vez definidos los aspectos técnicos y económicos para el redimensionamiento del proyecto, el Gestor Independiente podrá determinar un costo de inversión adicional y analizará la viabilidad económica de su realización, pudiendo en algunos casos resultar o no económicamente viable, para lo cual los Interesados deberán apegarse a lo establecido en la condición 6.1 de los TCPS del SISTRANGAS.


F. INFORMACIÓN DE CONTACTO

Si surgieran dudas durante el presente procedimiento, los interesados podrán entrar al Boletín Electrónico.


G. INFORME DE RESULTADOS A LA COMISIÓN

El Gestor Independiente se compromete a informar a la CRE los resultados de la Temporada Abierta a más tardar veinte (20) días hábiles después de la finalización de esta.


H. PROGRAMA DE EVENTOS

EVENTO FECHA
Temporada Abierta 24 de marzo al 30 de junio de 2023
Publicación de la convocatoria 24 de marzo de 2023
Recepción de solicitudes de servicio 25 de abril al 23 de mayo de 2023
Revisión y evaluación de las solicitudes 24 de mayo al 20 de junio
Periodo para solventar deficiencias 5 días hábiles contados a partir de la recepción del requerimiento
Notificación de los resultados a Interesados 27 de junio de 2023
Celebración del Contrato de Servicio Conforme a lo establecido en la condición 5 de los TCPS
Presentación de resultados a la Comisión Dentro del plazo de 20 días hábiles posteriores a la finalización del procedimiento de Temporada Abierta
Fecha estimada de inicio de la prestación del servicio Será acordada entre las partes